党建引领强根基 产业赋能促振兴 —— 施秉县牛大场村以高质量党建激活乡村振兴新动能

  青山叠翠，药香满园。初夏时节，走进施秉县牛大场镇牛大场村，连片的太子参基地绿浪翻涌，中药材加工厂机器轰鸣，村道干净整洁，一幅乡村美、产业兴、百姓富的和美乡村画卷徐徐展开。

  牛大场村是全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业亿元村，然而就在几年前，这里还是集体经济薄弱、土地闲置、治理松散的“空壳村”。谈及发展蝶变，牛大场村党支部书记彭福蓉坦言，村子发展的密码根植于党建引领的坚实支撑。

  曾经的牛大场村，村级班子战斗力薄弱，群众认可度偏低，村内发展难题长期积压。2021年村级换届为村庄发展破局赋能，村党支部将班子队伍重塑作为首要工作，积极吸纳产业能人、种植能手、返乡青年充实村级班子队伍。

  “村子要发展，关键看班子、看担当。我们第一件事就是理顺队伍、压实责任，实打实为群众办事。”彭福蓉说。

  新一届村班子推行分片包干、定岗定责工作制度，构建起人人有责、事事落实的工作格局，彻底扭转了以往工作推诿、办事拖沓的不良风气。为持续提升村干部履职能力，村党总支依托“三会一课”、主题党日等常态化学习载体，扎实开展政策宣讲、产业技术、基层治理等专题培训，让干部队伍学政策、学技术、学方法，全面提升服务群众、推动发展的综合能力。

  “以前学习多是读文件、走过场，现在全是干货，讲种植技术、讲群众工作方法，学完就能用。”党员何明奎深有感触地说。

  村干部和党员骨干坚持常态化下沉田间地头、入户走访调研，扎根基层一线倾听民声、摸排难题、化解诉求。同时，村里建立“日常履职+群众测评”动态考核机制，树立鲜明实干导向，实现能者上、庸者下。

  2021年以来，该村累计优化调整班子成员2人，储备年轻党员、致富能手后备力量6名，曾经的软弱涣散村级班子，成功蜕变为敢担当、善作为、能干事的基层坚强战斗堡垒。村里严格落实“四议两公开”工作制度，村级大小事务坚持集体商议、全程公开公示，四年来累计召开议事会议200余次，开展党课及集中学习百余次。

  “现在大小事都摆在明面上，账目清楚、决策透明，大家对党支部特别放心。”老党员向帮栋由衷说道。

  坐拥“中国太子参之乡”得天独厚的资源禀赋，曾经的牛大场村却存在产业布局零散、种植技术传统、产销衔接不畅等问题，群众守着优质资源却难以实现增收致富。

  为彻底打破发展困局，村党支部牵头带领村干部、种植大户赴省内外中药材主产区考察学习，积极引进先进种植技术、精深加工工艺和现代化市场运营模式，与江西多地搭建产业合作桥梁，实现技术互通、资源共享、互利共赢。

  针对农户种植技术参差不齐、产量品质不稳定的问题，村里常态化开展太子参标准化种植专题培训10余场，覆盖群众300余人次，手把手指导农户规范种植、科学管护，切实提升中药材种植质效。

  “过去种太子参全靠老经验，收成好坏全看天气。现在有专家手把手教技术，药材品相和产量都上去了，收入一年比一年稳。”种植大户白洪发感慨道。

  为盘活闲置土地资源，村党总支创新探索“党组织+村集体+合作社+致富能手+农户”抱团发展模式。联合种植大户盘活村内闲置厂房，建成标准化中药材加工厂，有效补齐了本地中药材初加工、精深加工短板，破解了药材附加值偏低的发展难题。村里科学优化股权架构，以56%的村级决策表决权、34%的集体利益占比，牢牢把握村集体主导权，保障发展成果普惠全体群众。

  “以前单打独斗没有议价权，好药材常被收购商压价。现在支部领着大家抱团发展，统一加工、统一对接市场，再也不用愁销路了。”农户白明永说。

  村里同步规范集体资产管理，健全收益分配、财务公开长效机制，确保集体资金规范使用、惠及民生。一系列务实举措推动村集体经济实现跨越式增长，从2023年的17万元增长至2024年的159万元，成功突破百万元大关，实现了从“空壳村”到“产业强村”的华丽蜕变。

  “我们就是要整合优质资源、做强特色药产业，不断壮大村集体家底，让老百姓持续增收、安居乐业。”彭福蓉表示。

  产业筑基固本，善治赋能提质。在做强特色中药材产业的同时，牛大场村坚持物质文明与精神文明两手抓，同步推进群众增收致富与乡风文明建设、人居环境整治与乡村内涵提升。

  为持续提升基层治理精细化、科学化水平，村党总支组织党员骨干赴省级乡村振兴示范点学习积分制管理等先进治理经验，全面推行“党建+网格”精细化治理模式，将全村划分为7个治理网格，配齐配强党员网格员、群众联络员，搭建起“村党总支—网格党小组—党员中心户”三级治理体系，推动治理力量下沉、便民服务前移。

  “现在邻里有小摩擦、生活有难题，网格员随叫随到，村里风气越来越正。”谈及村内治理变化，村民纷纷点赞。

  四年以来，牛大场村累计成功化解邻里纠纷、产业发展矛盾40余件，代办社保办理、便民审批等民生事项200余件，真正实现“小事不出网格、大事不出村”。

  村里持续深化移风易俗工作，修订完善村规民约，成立红白理事会，大力破除大操大办、人情攀比等陈规陋习，持续优化院坝协商议事平台，积极回引乡贤能人参与村级治理，充分激活群众共建共治共享内生动力。

  “以前村里垃圾堆积无人整治，现在道路干净整洁、庭院错落有致，住在村里特别舒心。”村民杨昌海由衷赞叹。

  乡村振兴既要塑形，更要铸魂。牛大场村党支部深度挖掘本土特色药文化内涵，常态化举办“太子参杯”篮球赛、特色农产品展销等文体活动，擦亮本土特色产业文化名片。依托新时代文明实践阵地，持续开办“假期课堂”，组织返乡大学生、党员志愿者为留守儿童提供课业辅导、安全陪护等志愿服务，累计服务学生800余人次，切实守护未成年人健康成长。

  从曾经班子软弱涣散、治理松散无序，到如今党建凝心聚力、治理精细高效;从集体经济薄弱的“空壳村”，到特色产业兴旺的“亿元药乡”，牛大场村的蝶变，是党建引领乡村振兴的生动实践。

  下一步，牛大场村党支部将持续深耕党建引领核心优势，持续做强中药材特色主导产业、做精基层精细化治理、做实暖心惠民服务，不断拓宽群众稳定增收渠道，全力书写新时代乡村振兴高质量发展崭新答卷。